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让市民在城市生活得更加舒心、更有归属感，是城市管理的重要标尺。我市城管部门如何用“绣花”功夫提升城市管理工作，打造更有颜值、更有气质、更有温度的城市环境？对于城管领域存在的热点难点问题，城管部门如何破解？2月3日上午10点30分，东莞市城市管理和综合执法局负责人将带队走进“阳光热线”直播室，现场回答广大听众、网友的提问，并与大家进行在线交流。对于现场无法处理的问题，将在7个工作日之内做出具体回复。
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邦仔：我想问下小区生活噪音归谁管理，若然要把对方告上法庭，需要专业部门认定，归城管还是哪里管。地址：东坑镇寮边头展达世纪广场C702. [2024/2/7 10:06:00] [详细]
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回复：根据《广东省人民政府关于调整东莞市城市管理综合行政执法工作机构和职责的公告》（粤府函〔2014〕173号）以及《东莞市城市管理综合执法条例》相关规定，我局负责生态环境方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污染行政处罚权。根据《中华人民共和国噪声污染防治法》第五十九条规定，社会生活噪声是指人为活动产生的除工业噪声、建筑施工噪声和交通运输噪声之外的干扰周围生活的声音。实践中，对于小区范围内的社会生活噪声扰民行为，基层群众性自治组织、业主委员会、物业服务人应该及时劝阻、调解；劝阻、调解无效的，可以向我局报告或者投诉，由我局依法处理。
根据《中华人民共和国噪声污染防治法》第八十六条规定，受到噪声侵害的单位和个人，有权要求侵权人依法承担民事责任。如果市民群众认为相关生活噪声已经侵害自身正常生活休息权利，可以直接向人民法院提起民事诉讼，无需经过行政机关认定。此外，根据《中华人民共和国噪声污染防治法》第八十七条规定，产生社会生活噪声，经劝阻、调解和处理未能制止，持续干扰他人正常生活、工作和学习，或者有其他扰乱公共秩序、妨害社会管理等违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。如市民群众多次投诉、处理无效的，也可以向公安机关反映进行处理。
另外，经与您联系，关于反映东坑镇寮边头展达世纪广场存在噪声扰民的情况。2024年1月29日下午，我局东坑分局执法人员到达现场进行检查核实。市民反映的噪声位置源于寮边头村展达世纪广场的火锅店，经现场勘验，噪声主要是商场工作人员为招揽顾客播放音响声音过大造成，现场已通知整改，商场方作出撤走音响处理，而市民反映的火锅店，其店主早已回老家过年，在反映的噪声时间未有营业。
此外，东坑城管分局执法人员于2024年1月30日早上对商场负责人发出《责令改正违法行为通知书》，责令商场进行整改。同时对物业管理方和商场负责人进行了约谈教育，要求其落实主体责任，文明经营，降低播放音量，避免噪音影响周边居民休息。商场负责人表示立即整改，按照执法人员指引规范经营行为，避免影响群众正常生活。2024年1月31日下午前往现场进行二次勘查，东坑城管分局工作人员与物业负责人、村委会工作人员协调调查出噪声来源。经勘查与了解，商场方已无噪音扰民情况，而市民居住的C702楼下有较弱的风扇声，但与市民反映的时间段不符合，市民反映的时间为晚上的时间段，此噪声了解到是在下午5时的时间段停止，且现场已通知物业负责人最大力度整改。此外，也与村委会工作人员协调，通知周边市民晚上居家时尽量不要发出较大噪声影响市民正常休息。
下来，东坑城管分局将继续监督物业管理方和商铺整改情况，依托城管片长加强对该区域的巡查管控力度，不定时对该商铺进行检查，确保发现问题及时解决，维护群众利益与城市环境的和谐发展。
感谢您对我市城市管理工作的理解和支持！
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张生：麻涌镇麻一、麻三村，村道公共停车位霸占严重。多次投诉反应，敷衍了事，文字上做事。行动为0，每日巡逻粘贴违停车辆，缺对霸占车位行为不管不顾，默许。请问那些遵纪守法的居民，就应该被这些强势的居民所欺负？既然有违停粘贴，说明有巡逻。有巡逻，为何又不管霸占公共车位呢。请给出原因理由，麻一、麻三村委 [2024/2/7 10:06:00] [详细]
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回复：尊敬的市民，您好！您反映的问题已收悉，有关情况回复如下：
关于您反映“麻涌镇麻一麻三村，村道公共停车位霸占严重”的问题，我局麻涌分局对反映情况开展了核实，经了解，麻一麻三村部分村道停车位确实存在村民或临街商铺，私自用雪糕筒、自行车、电动车、杂物等物品霸占公共车位，将门前车位“占为己有”，造成“有位难停”的现象。针对该现象可能造成停车秩序混乱、交通拥堵等危害，麻涌城管分局执法人员联同属地村工作人员，连日来于事发路段不定时巡查，一经发现，立即对私自霸占停车位的物品进行清理共23宗，并对霸占车位的村民进行法规教育，做到还“位”于民。
为防止霸占车位情况死灰复燃，麻涌城管分局将与属地公安交警部门联合执法，严厉查处私占公共停车位的违法行为。同时加强普法宣传，强化停车秩序管理，规范车辆停放秩序，改善道路交通状况，为群众出行创造良好条件。
同时了解到，麻一村正筹备车辆围合管理工作，联合智慧停车管理公司对村内停车不规范行为进行监督和管理；麻三村现抓紧时间实施围蔽停车管理，预计年后将正式实施。
感谢您对我市城市管理工作的理解和支持！
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我爱南城：南城商务区正在搞建设，但违法超时施工长期存在。对投诉，城管南城分局官方回复说得漂亮，加强巡查、立即停工，但实际上晚上没有巡查、停不了上。以至于扯上住建局，说是管辖权是住建局，忘记了城管的执法权。对执法权，这不是官位也不是个人的喜好，而是要实实在在的做事，为官一任保一方平安。现在的问题是，城管南城分局的执法队员，没有投诉，不会主动去巡查和阻止超时施工的；对有投诉的，也不会迅速的赶赴现场，而是要在2-3天后，如刚好碰没施工的，马上回复这里没有施工，形同与违法者同一路人，忽悠市民。保一方平安（安静），应是城管的主要职责才对；不应是文字上的应对，而是要做出实实在在的行动才对。 [2024/2/7 10:06:00] [详细]
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回复：尊敬的市民，您好！您反映的问题已收悉，有关情况回复如下：
就投诉反映的问题，我局南城分局执法人员到现场调查。投诉反映的南城商务区包括招商局中心项目、湾区国际制造中心总部项目、胜和湾区大厦项目、华润置地中心地标地块、东莞香港中心（商业）、华润置地悦府项目、国际商务区壹号基坑地下室空间项目等。
接到投诉后，南城分局相当重视，并安排通宵班值班组人员在1月30日23：28后到商务区各项目工地巡查。经核实，国际商务区壹号基坑地下室空间项目、华润置地悦府项目、盛和湾区大厦、湾区国际制造中心总部项目、招商局中心项目等未发现有夜间超时施工的情况。而华润置地中心地标地块及香港中心（商业）工地有施工方夜间施工作业，根据《中华人民共和国噪声污染防治法》的相关规定，执法人员分别对施工方发出《责令改正通知书》，责令施工方立即停工。
关于市民反映扯上住建局的问题，根据《东莞市建筑施工噪声污染防治工作方案》，市住房城乡建设局负责督促工程项目建设单位将建筑施工噪声污染防治费用列入工程造价，做好噪声自动检查系统、联网工作；督促指导住建系统受监房屋建筑及市政基础设施工程项目责任单位按要求到环保部门办理夜间施工许可手续，并制定建筑施工噪声污染防治实施方案，采取有效措施，减少振动、降低噪声；指导属地住房城乡建设局加强对住房城乡建设领域房屋建筑及市政基础设施工程项目监管。因此，住建部门对施工项目工地有监督的职责所在。
关于市民反映没有做好及时响应处理投诉的问题，南城分局在查处该类施工噪音案件相当重视，除接到投诉安排值班组及时处理外，同时安排值班组每天不同时段进行不定时巡查，加强对该位置的夜间巡查力度。由于南城辖区范围广、夜间值班组人员少，因此存在延误的问题。下来，南城分局将按照实际情况，对相应的情况作出调整。
感谢市民对城管工作的支持和理解！
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邓生：万江下坝坊晚上噪音扰民，多次投诉反应，敷衍处理了事，何时能解决？ [2024/2/7 10:06:00] [详细]
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回复：尊敬的市民，您好！关于反映“万江下坝坊晚上噪音扰民，多次投诉反应，敷衍处理了事，何时能解决？”已收悉，现将有关情况回复如下：
经了解，万江街道下坝坊约有酒吧25家，其中私享汇酒吧，矮房子藏吧，清花醉月，荷塘月色，醉爱等噪音源主要由驻唱表演产生。接到投诉后，我局万江分局马上安排夜间值班人员进行巡查管控并现场制止扰民行为。
2023年9月13日22时委托专业的第三方噪音检测机构对下坝坊酒吧及在富通自在城诉访人居住处周边进行检测，根据第三方噪音检测机构的检测数据，10月11日万江分局对存在音量超出正常值的酒吧作出行政处罚；2023年12月27日22时，万江城管分局再次聘请有资质的第三方检测机构对私享会、38号矮房子、觅火谣塘、十里桃花等酒吧进行噪音检测。2024年1月5日，执法人员根据检测数据向酒吧经营者发出《东莞市城市管理和综合执法局协助调查通知书》要求到万江分局接受调查询问，下来执法人员根据询问调查情况作进一步处理。2024年1月10日、11日、17日，万江城管分局联同坝头社区进行集中整治，现场制止驻唱扰民行为，对酒吧的外挂音箱进行拆除并作出暂扣，目前已取得一定整治成效。
2024年2月1日和2日，万江城管分局去函万江街道综合行政执法办、万江街道宣传教育文体旅游办、万江公安分局、万江坝头社区，告知相关情况并要求部门结合相关职能进行监管及依法处理。
接下来，万江城管分局继续安排夜间值班人员做好巡查管控工作，对违法行为依法取证；严格执法，现场制止驻唱扰民行为。另一方面积极联合街道综合执法办对驻唱行为进行整治，会同街道综合行政执法办、宣传教育文体旅游办、公安分局、坝头社区一同推进整治酒吧街噪音扰民问题，多部门协同监管，形成长效工作机制。
我局要求万江分局依我局职能，根据有资质的第三方检测机构检测情况，对音量超出正常值的有关酒吧进行立案查处，同时加强部门联动协同监管，形成长效工作机制，有效解决下坝坊酒吧街噪音扰民问题，还市民一个安静的居住环境。感谢您对我市城市管理工作的理解和支持！
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执法请为民：塘厦镇林村的林东一路（原罗山路）希望城管部门落实长效管理，一年来该段摆摊占道经营，汽车修理厂占道经营，卖电动车也占道经营，给附件居民带来很大麻烦，多人投诉都是不了了之，村一级城管部门管理之差有目共睹，希望塘厦分局和市局相关科室春节后对该路段加强督导和管理，谢谢 [2024/2/7 10:06:00] [详细]
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回复：尊敬的市民，您好！您反映“林东一路长期存在占道经营”的问题已收悉，有关情况回复如下：我局塘厦分局立刻组织执法人员和林村社区城管负责人，前往林东一路进行现场核实，并就占道经营问题进行专项整改。
一、关于多家临街商铺占道经营问题。执法人员现场约谈了美宜佳便利店、汽车修理厂、电动车售卖店的负责人，向其普及了城市管理的相关法律法规，并明确要求涉事商铺的负责人严禁在公共区域进行占道经营。涉事商铺负责人当时已按要求，将摆放在商铺外的货品、工具、雪糕桶等进行了清理，并保证今后不再随意占用城市道路。
二、关于个别流动摊贩占道乱摆卖问题。塘厦城管分局执法人员对其进行了耐心的批评教育，并向其详细解读了《无证无照经营查处办法》相关规定，以及“无照商贩乱摆卖行为”的危害性。目前，流动摊贩们已按照要求整改，停止了占道经营行为，同时承诺以后会到指定的临时摆卖点进行摆卖。
2024年1月31日晚上，塘厦城管分局执法人员联同社区城管继续加强对该路段的巡查监督工作，发现该路段占道经营行为明显好转，但仍存在个别餐饮店、便利店、流动摊贩占道经营的情况，执法人员现场责令涉事店铺负责人将占道物品搬回店内，严禁一切占道经营行为，以及对流动摊贩进行耐心的沟通交流，督促其撤离至临时摆卖点经营。
接下来，塘厦城管分局将督促林村社区城管，加强巡查频次和力度，对该路段开展为期三个月的集中巡查监管。塘厦城管分局也将继续常态化加强对全镇各社区的巡查监管，全力整治城市管理乱象，积极维护干净、整治、规范、有序的城市环境秩序。
感谢您对我市城市管理工作的理解和支持！
本期嘉宾
- 东莞市城市管理和综合执法局党组书记、局长刘永定
- 三级调研员张立
- 政策法规科科长华玉锋
- 信访科科长郭俊熙
- 市政科科长谢庆辉
- 市容环卫科科长杨婧婧
- 园林绿化科副科长崔新青
职能介绍
东莞市城市管理和综合执法局是东莞市人民政府组成部门，为正处级行政单位，主管全市市政设施（除供排水、道路桥梁设施）、户外广告及灯光照明设施、市容市貌、环境卫生、生活垃圾和建筑垃圾收运处置、垃圾分类、园林绿化、绿道、燃气热力、…[详细]
栏目介绍
《在线访谈》是一个集群众监督、舆论监督和部门监督于一体的互动交流节目，本着“件件有着落，事事有回音”的宗旨，有政府部门和窗口单位的负责人定期、定时轮流走进直播室与听众、网友直接交流，解疑答惑，听取意见，受理投诉。
下期访谈单位：东莞市人力资源和社会保障局
访谈时间：2024/2/24 上午10:30~12：00
就业是最基本的民生。春节节后是各个企业用工高峰期，东莞市人社局如何服务企业解决节后用工难题？如何做好节后返岗保障、招聘服务等工作？在引导、鼓励技能工人提升成长、企业自主评价人才方面有哪些举措？如何促进东莞人力资源服务业发展？求职应聘中的劳动者权益又该如何保障？2月24日上午10点30分，东莞市人力资源和社会保障局负责人将带队走进“阳光热线”直播室，现场回答广大听众、网友的提问，并与大家进行在线交流。对于现场无法处理的问题，将在7个工作日之内做出具体回复。
