本期热点
今年市金融工作局如何为新经济赛道谋划新金融服务？如何为新经济企业提供覆盖全生命周期的融资服务？在防范金融风险上有什么举措？普通投资者如何守住“钱袋子”？12月23日上午10点30分，东莞市金融工作局负责人将带队走进“阳光热线”直播室，现场回答广大听众、网友的提问，并与大家进行在线交流。对于现场无法处理的问题，将在7个工作日之内做出具体回复。
-
张先生：钟局长，你好，2019年，众来达资产管理集团有限公司从事非法金融业务活动，在东莞爆雷，给许多市民带来莫大伤害，甚至让许多家庭陷入艰难困境。东莞市金融工作局的职责之一就是开展防范和处置非法集资、金融突发事件应急工作，配合有关部门查处、打击非法金融机构和非法金融业务活动。那么，在众来达资产管理集团有限公司出事前后，你们究竟是如何监管的？如果监管到位，众来达在东莞几年时间，为什么没有打击其非法金融业务活动？为什么还会出现爆雷现象，坑害广大市民的辛苦钱？请给予坦率面对，直面回答。
[2023/12/29 15:46:52] [详细]
-
回复：您好，众来达公司因从事p2p业务，被纳入我市p2p网络借贷整治范畴，我局联合相关部门多次对其开展现场检查及行政约谈，因该公司涉及违法犯罪最后被公安部门依法立案侦查，目前在法院审判当中。我局在互联网金融风险整治中严格落实省市相关工作部署，联合多个部门对纳入整治对象的机构开展检查、约谈、警示等多项工作，一方面督促机构良性退出，保证投资者合法权益；另一方面就涉及违法犯罪的依法配合公安开展严厉打击。非法集资行为隐藏在各行各业，所以按照国务院发布的《防范和处置非法集资条例》中明确，各行业主管部门因加强本行业的风险监测和排查。市民若发现身边有非法资集的行为或活动，可及时向公安机关或有关部门举报。我局作为防范和处置非法集资牵头部门一直致力于联合各相关单位，开展全市范围内的宣传教育、风险排查、预警监测、依法打击等工作。比如今年我们联合人行、国家金融监管局东莞分局共同开展“东莞市金融知识宣传普及系列活动””，针对风险的防范和警示进校园进园区开展讲座类活动超40场；比如我局联合社工组织在多个镇街60多个社区针对社区居民开展各式面对面宣传活动；同时我们组织各镇街（园区）开展涉解债类非法集资、涉投资公司非法集资排查、第三方财富管理公司整治等专项工作，通过省风险防控系统运营科技手段加强风险监测。今年6月我局通过东莞日报、南方+平台、我局官网和公众号等渠道向全市人民发出了《自觉抵制非法集资活动倡议书》，希望大家树立正确理财观念，高收益必高风险，警惕非法集资陷阱，切莫心存侥幸痛失血汗钱。不参与、不支持任何形式的非法集资活动。在管好自身的同时，积极主动向家人、亲戚、朋友及其他身边人员，特别是老年人，传递正面、正确信息，不让违法犯罪分子有可乘之机！
若发现身边有涉嫌非法集资行为，可拨打东莞市非法集资举报电话22831514或可通过“东莞金融工作局”微信公众号中的“金鹰投诉举报中心”小程序进行举报或直接报警！
-
张小姐：政府性融资担保问题。 [2023/12/29 15:45:13] [详细]
-
回复：您好，感谢对我们工作的关心。这位企业主所关注到的政府性融资担保相关政策确实是为了给企业贷款增信的。我们也借这个机会，对这个政策进行了一个解读宣讲。
日前，东莞市印发《关于切实降低制造业企业成本 增强发展信心的若干措施》（东府办函〔2023〕385号），发布一系列降低制造业企业成本的举措，助力企业轻装上阵、提升竞争力。其中，在提升金融服务效能方面，推动辖内银行机构与政府性融资担保机构开展“总对总”合作，“见贷即保”批量化融资担保费率不高于1%。
该政策为广大小微企业向银行机构申请融资提供了政府性融资担保支持，缓解企业因为抵押物不足导致的融资难、融资贵问题。有融资需求的企业，可以直接向政府性融资担保公司（也就是东莞市科创融资担保有限公司）或者与东莞市科创融资担保有限公司有批量化业务合作的银行机构（目前合作银行机构有中国银行东莞分行、东莞银行、东莞农村商业银行、广州银行东莞分行、平安银行东莞分行）申请批量担保贷款，我局针对这项政策也专门制定了相关工作指引，社会公众可以登录东莞市金融工作局官方网站进行参阅，上面有具体的申办流程和联系方式供参考。
-
田先生：注册一个新公司，带有股权投资这几个字，市场监督管理局不给注册，请问遇到这个情况怎么处理？ [2023/12/29 15:45:13] [详细]
-
回复：您好！如果拟设企业的名称或经营范围拟使用含“基金”、“基金管理”、“股权投资（基金）”、“创业投资（基金）”等体现私募基金特点的字样，视为私募投资企业，需要会商。
如您拟新设企业为私募投资企业，我局在单位网站“业务指引”版块公布了私募会商工作部门联系方式，您可登陆我局网站“业务指引”查询对应所属镇街联系方式或致电咨询0769-22831549了解相关要求。
如您拟新设企业为仅用自有资金投资，则不属于私募投资企业，请在企业名称或经营范围里避免使用体现私募基金特点的字样。
-
陈先生：想做私募基金投资，需要查询该基金是否合法和是否有备案？ [2023/12/29 15:45:13] [详细]
-
回复：私募基金是指在我国境内，以非公开方式向投资者募集资金设立的投资基金，而非法集资行为一般具有三个典型特征：一是非法性，未经有关部门依法批准或借用合法经营的形式吸收资金；二是利诱性，承诺在一定期限内给出资人以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；三是社会性，向社会公众即社会不特定对象吸收资金。在生活中，相信很多市民朋友辨别合规私募基金的方式是查询该私募基金是否在中国证券投资基金业协会（以下简称“中基协”）备案，但事实上，备案只是私募基金合法经营必须要履行的义务之一，并不能保证私募基金在运作过程中所有的行为合法合规。由于私募基金运作有非公开性，不排除违法违规行为得以隐藏。判断私募基金是否合规不能仅凭备案与否，而需要综合查看多方面的情况。
首先要看私募基金的信息披露情况，备案的私募基金须向中基协报送机构和产品基本信息，中基协也会在每个基金的查询页面显示提示信息。
其次要看私募基金的投资人群，私募基金只能面向符合条件的特定投资者，证监会在官网发布了《私募基金投资者适当性相关规定》，清晰说明了相关标准。而非法集资则常常忽略投资者的适当性，并向不特定对象非法募集资金。
再次还要看私募基金的投资标的和投资策略，私募基金的投资标的多样，但都需要符合国家法律法规，而非法集资往往投资于一些高风险项目，如虚构项目、关联企业项目，甚至是传销、网络赌博等，为此，非法集资常常刻意强调投资项目保本、安全、高收益、机会难得、符合国家政策趋势。此外，要留意私募基金管理人的资质和信誉，一些私募基金管理人可能没有相关的从业资格或信誉不佳，其产品非法集资风险较高。
总之，区分合规私募基金和非法集资需要综合考虑多个因素，不能仅仅以备案为依据。市民朋友在选择私募基金时，要认真了解其产品、管理人及相关的法律法规，做出理性的投资决策。私募基金管理人也要从自身出发，加强自律，遵守法律法规，为合法合规的私募基金行业发展贡献力量。
若市民朋友在选择投资理财过程中，发现身边有涉嫌非法集资行为，可拨打东莞市非法集资举报电话22831514或可通过“东莞金融工作局”微信公众号的“金鹰投诉举报中心”小程序中进行举报或直接报警！
-
胡小姐：金融人才的申报要求和流程 [2023/12/29 15:45:13] [详细]
-
回复：您好！根据《东莞市加强金融人才队伍建设的实施办法（试行）》的有关规定，办法所称的东莞市金融人才（含外籍及港澳台人士），应当在经国家、省、市金融管理部门或有关部门批准设立，相关备案手续齐备，在东莞市内注册运营，对地方经济社会发展作出较大贡献的持牌金融机构（含分支机构），或金融控股公司、私募股权投资机构等金融企业任职，且在申报年度其本人及任职机构无国家金融监管部门及相关部门行政处罚记录。包括金融行业领军人才、金融高级管理人才和金融专业技术人才三大类。其中，①金融行业领军人才：曾在国际、国内知名金融机构担任要职，洞悉宏观金融发展趋势和区域合作机遇，具备行业领军地位，团队效应突出、专业贡献重大的人才。金融高级管理人才：在持牌金融机构或金融企业的市内最高层级机构担任部门正职以上领导职务，具备较强的战略规划、分析决策、组织协调能力，得到业内广泛认可，所在机构在服务实体经济、深化金融改革、防范金融风险上对地方做出突出贡献的人才。金融专业技术人才：具备行业研究、业务拓展、支持保障、金融科技等领域丰富从业经验，具有较高专业素养，工作业绩突出的人才。
本期嘉宾
- 东莞市金融工作局党组书记、局长钟正良
- 四级调研员黎洁敏
- 政策法规科科长赵毅立
- 金融发展科副科长金晓
- 监管二科一级主任科员陈文涛
- 办公室三级主任科员曾远球
- 监管一科四级主任科员刘智标
职能介绍
东莞市金融工作局是正处级市政府工作部门，主要履行拟订有关规范性文件，拟订支持全市金融产业发展的规划与政策并组织实施；推动全市金融改革创新，加强与有关部门的协调配合，服务全市金融业发展，促进银行信贷市场、多层次资本市场和保险市…[详细]
栏目介绍
《在线访谈》是一个集群众监督、舆论监督和部门监督于一体的互动交流节目，本着“件件有着落，事事有回音”的宗旨，有政府部门和窗口单位的负责人定期、定时轮流走进直播室与听众、网友直接交流，解疑答惑，听取意见，受理投诉。
下期访谈单位：东莞市公安局交警支队
访谈时间：2023/12/30 上午10:30~12：00
东莞交警部门在预防道路交通事故，提供便民利民交管服务上做了什么工作？在科技赋能交通管理，推进交警文明规范执法上有哪些举措和谋划？对发动群众参与，打造交通文明全民共建格局有什么期望？12月30日上午10点30分，东莞市公安局交警支队负责人将带队走进“阳光热线”直播室，现场回答广大听众、网友的提问，并与大家进行在线交流。对于现场无法处理的问题，将在7个工作日之内做出具体回复。
