本期热点
站在“双万”新起点上，东莞正聚焦“科技创新+先进制造”，全面塑造发展新动能，加快推动高质量发展。重大科技基础设施建设情况如何？重大项目提质增效有何最新进展？如何高水平谋划、高质量推动产业立新柱？6月17日上午10点30分，东莞市发展和改革局负责人将带队走进“阳光热线”直播室，现场回答广大听众、网友的提问，并与大家进行在线交流。对于现场无法处理的问题，将在7个工作日之内做出具体回复。
-
若若BB：市发改局是全市规划主管部门，近期全国都在开展“十四五”中期规划评估工作，请问能不能说下我市“十四五”规划的主要内容和落实的情况？ [2023/6/21 17:12:59] [详细]
-
回复： （一）关于“十四五”规划的主要内容。
东莞市“十四五”规划《纲要》是在高水平建成小康社会基础上，迈向全面建设社会主义现代化国家新征程中的制定的中长期规划，是全市2021-2025年经济社会发展的宏伟蓝图和行动纲领。《纲要》深入贯彻五大发展理念，紧扣社会主要矛盾新变化和人民群众新期盼，聚焦“十四五”时期短板最突出、需要最迫切领域，对全市经济社会发展的重要目标、战略、任务作出具体安排和部署。其中，《纲要》按照高质量发展的要求，设定经济发展、创新驱动、民生福祉、生态文明、安全保障五方面22个主要指标，其中，提出2025年GDP达到1.3万亿元左右的目标，明确包括科技创新、现代产业、城市品质、体制改革、绿色发展、公共服务等十七方面的重点领域关键任务，以及谋划五大领域22个重大项目工程包，“十四五”期间投资约8622亿元，作为规划实施的重要支撑，力争通过构建新格局、培育新动能、拓展新空间、建设新城市、丰富新生活、打造新平台，大幅提升经济实力、科技实力和综合竞争力，走出一条具有东莞特点的高质量发展之路，成为广东高质量发展的名片。
（二）关于近两年落实“十四五”规划情况。
今年是“十四五”规划中期评估年，按照国家和省的部署，我市有序开展中期评估各项工作。从前两年实施情况来看，我市充分发挥“十四五”规划纲要的战略导向作用，坚持“科技创新+先进制造”城市特色，聚焦高质量发展推进现代化建设，凝聚各方力量，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实推进规划确定的各项目标任务，推动经济运行稳中有进。2021年经济体量历史性突破万亿GDP大关，增长8.2%，成为全国第十五个拥有万亿GDP、千万人口的“双万”城市；2022年GDP达到1.12万亿元，增长0.6%。但是，受外部环境复杂多变，以及叠加三年疫情等超预期因素影响，前两年全市GDP平均增速仅4.4%，低于6%的预期增长目标。
近两年以来，我市在全力推进“十四五”规划重点指标、重点任务、重大项目建设，主要指标总体运行情况良好，预计大部分指标能实现“时间过半、进度过半”的目标，重点领域均取得了积极进展成效。
一是湾区创新高地建设成效显著。深入实施创新驱动发展战略，以大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设为契机，推动国家战略科技力量加快集聚，顺利创建国家创新型城市，科技创新对全市经济社会发展的支撑引领作用进一步增强。中国第一台、全球第四台散裂中子源建成并开放运营，散裂中子源二期、先进阿秒激光等大科学装置纳入国家规划，松山湖材料实验室取得重大研究成果，孵化产业化公司42家。区域创新环境持续优化，打造松山湖国际创新创业社区，集聚200多个研发平台、500多家创新型企业。全市高端创新人才集聚加强，共引进省创新科研团队38个，数量居全省地级市第一。2022年，全市R&D投入强度达到4%，位居全省第2，全市国家级高新技术企业总数超9000家，居全省地级市第1。
二是现代产业体系建设步伐加快。坚持制造业当家，大力发展先进制造业集群，重点实施七大战略性新兴产业基地建设“一号工程”，加强推进产业立新柱，战略性新兴产业增加值占GDP比重提升至20%左右。优势产业集群化高端化发展加快推进，初步形成了万亿级电子信息制造业，五千亿级装备制造业，新材料、食品饮料、造纸和纺织服装鞋帽四个千亿级产业，以及新能源等九个百亿级的产业集群格局。数字经济发展取得新突破，统筹安排财政资金不少于100亿元，推动产业数字化和数字产业化发展，累计推动全市5191家规上工业企业完成数字化转型，带动4.5万家企业上云用云，成功跻身全国数字经济新一线城市，位列全省第3。深入推进高新技术企业提质增效，2022年全市营收超百亿企业达到25家，省级及以上“专精特新”企业2066家，其中国家“小巨人”110家，位居全省地级市第一；高企数量超9000家，居全省地级市第一。
三是参与大湾区建设呈现新格局。主动抢抓“黄金内湾”建设机遇，深入推动基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”，松山湖科学城、滨海湾新区、水乡功能区、银瓶合作创新区等重大区域发展平台建设提档升速。积极共建“轨道上的大湾区”，“十四五”以来重点推动深茂铁路东莞段、深惠城际东莞段、佛山经广州至东莞城际东莞段、轨道1号线一期（2019年开工）、轨道2号线三期等5个项目规划建设。携手香港共建“东莞-香港国际空港中心”，首创将香港国际机场跨境安检前置到东莞空港中心物流园。加强教育领域合作，大湾区大学松山湖校区、滨海湾校区加快建设，香港城市大学一期工程完成基础施工。加快构建更高水平开放型经济新体制，实施扶持外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳，累计吸引外资企业1.38万家，总量全省排名第一；进出口总额接近1.4万亿，连续28年在全国大中城市中排前5位。
四是城市品质内涵进一步提升。坚持把城市品质提升作为基础工程来抓，都市核心区建设全速推进，聚焦“黄金双轴”推进中心城区“一心两轴三片区”建设，建成国际商务区中心公园一期、黄旗南麓文体带香遇走廊二期，全面动工建设三江六岸滨水岸线示范段二期工程，着力打造深度城市化的示范样板。城市发展空间拓展成效明显，通过收储土地、盘活存量空间、提容产业空间、“工改工”等，为超过200个重大项目提供了产业用地，拉动投资超过900亿元。实施交通千日攻坚工程，不断提升交通基础设施互联互通水平，深江铁路、深惠城际东莞段进展顺利，狮子洋通道加快建设。
五是民生福祉持续增进。着力提升民生保障水平，建立完善基本公共服务体系，营造“我与东莞共成长”的城市环境，群众归属感、获得感、幸福感、安全感更有保障。启动教育扩容提质千日攻坚行动，2020-2022年累计完成新改扩建学校137所，新增学位16.1万个，更好地保障农民工随迁子女入学。开展“技能人才之都”质量提升行动，健全“就莞用”就业服务体系，近两年城镇新增就业22.36万人，获最佳促进就业城市。医疗卫生服务质量持续改善，市人民医院入选第二批广东省高水平医院建设单位，人民医院BNCT治疗中心大楼、市中医院国医馆等市级医疗项目纷纷完工，5所区域中心医院建设稳步推进，镇街公立医院供给侧改革加快推进，社区卫生服务机构加快扩容提质。社保体系建设更加完善，城镇职工基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数规模均居全省第3。
下来，在“十四五”中后期，我市将深入贯彻党的“二十大”精神，深刻领会习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，把握粤港澳大湾区建设的大机遇，盯紧“十四五”规划目标任务以及群众关心的各项民生事项，精准聚焦“科技创新+先进制造”，深入推进“百县千镇万村高质量发展工程”，全面提升城市综合实力和综合竞争力，努力在“双万”新赛道上加快高质量发展，奋力推动东莞在全省高质量发展大局中争先进位，为全省在推进中国式现代化建设中走在前列展现东莞作为、作出东莞贡献。
-
王丽萍：请问发改委能源局电子邮件是多少 [2023/6/21 17:12:59] [详细]
-
回复：关于供电、光伏、充电桩、节能业务由市发展改革局电力和节能科负责，电子邮箱dgfg_dlgl@163.com。
关于油气管道、加油站、天然气业务由市发展改革局油气和安全监管科负责，电子邮箱2804806753@qq.com。
-
可乐加冰：?近年，我市一直在推进湾区经济建设，我市近年在这个方面有什么成绩？以后在融入湾区经济的立足点又是什么？ [2023/6/21 17:12:59] [详细]
-
回复： 一、主要成效
粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。近年来，东莞市深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，牢牢把握粤港澳大湾区建设重大历史机遇，以粤港澳大湾区建设为“纲”，举全市之力深度参与粤港澳大湾区建设，全力打造特色鲜明、功能互补、具有竞争力的重要节点城市。在大湾区战略的牵引带动下，东莞的发展动力和创新活力得到充分激发，城市知名度和对高端要素的吸引力明显提高，成为国内外资本的投资热土、高素质人才汇聚的热土、创新创业活力迸发的热土。2021年，我市经济总量首次突破万亿元大关，成为全国第15个拥有万亿GDP、千万人口的“双万”城。截至2022年，全市GDP达11200亿元，新增市场主体29.6万户，总量达158.4万户，稳居全省地级市第1；新升规企业超过2200家，排名全省第1；新增高企1725家，总量突破9000家，排名全省地级市第1；新增国家级专精特新“小巨人”企业31家，总量达到110家，排名全国地级市第5；新增省级专精特新企业1850家，总量全省地级市第1；新增上市企业12家，增量全国地级市第2。
二、融入湾区建设的立足点。
展望未来，我们将立足东莞在粤港澳大湾区“A字形”几何中心的地理地缘优势、80万香港莞籍乡亲的人缘优势、8000多家港资企业的合作优势、产业体系配套优势、综合成本优势和良好生态优势，聚焦科技创新和先进制造，强化与大湾区城市的创新协同、产业合作、错位发展、优势互补，全力打造粤港澳科创制造强市。
一是立足我市作为大湾区节点城市，加快打造高品质发展平台。高水平规划建设松山湖科学城，携手光明科学城共建大湾区综合性国家科学中心先行启动区。高标准打造建设滨海湾新区，着力建设湾区一流的制度型开放高地。加快建设一批特色合作平台，重点推动水乡功能区着重建设富有水乡特色的高质量统筹发展示范区、银瓶合作创新区着力建设粤港澳生态发展创新区、赋能南部各镇构建深莞融合示范区。
二是立足“科技创新+先进制造”的城市特色，加快打造现代化产业体系。全力抢占战略性新兴产业新赛道，大力实施七大战略性新兴产业基地建设“一号工程”。加快推动优势产业集群化高端化发展，持续壮大“万千百”亿级产业集群梯队，支持传统加工制造加快向“微笑曲线”两端跃升。
三是立足我市与港澳联系紧密的优势，加快建设开放型经济新体制。持续推进与港澳的规则衔接和机制对接，全力打造湾区一流营商环境。以“空港中心”项目为切入点，全面拓展莞港澳合作新模式，不断拓展与港澳在经济、教育、文化、旅游等领域的合作。高标准建设港澳青年创新创业载体，积极推动港澳青年来莞创新创业，携手港澳共建宜居宜业宜游的大湾区优质生活圈。
-
asdcx：推进粤港澳大湾区特高压交流工作 [2023/6/21 17:12:59] [详细]
-
回复：根据《广东省能源发展“十四五”规划》，我省积极推动藏东南水电等省外清洁电力送电广东，目前800千伏藏东南送电粤港澳大湾区特高压直流输电工程正处在规划前期工作，我省、市将持续推进特高压项目建设，提高大湾区清洁能源占比。
-
快乐有约：石龙中俄贸易产业园从设立至今已有8年多了，一直没什么进展。请问产业园区有详细规划及开发计划吗？ [2023/6/21 17:12:59] [详细]
-
回复：中俄贸易产业园是省统筹推进项目，涉及东莞、广州、惠州三地。自2015年以来，我市积极配合推进中俄贸易产业园先行启动区建设，目前，石龙物流基地铁路（一类）货运口岸已于2015年实现对外开放、水路（二类）货运口岸资质已于2017年12月实现对外开放，粮食仓储及交易平台项目、中外运码头改扩建工程以及多条配套道路已完工。2016年6月，中国外运华南有限公司与东莞港务集团成立广东中俄贸易产业园投资有限公司开展相关投资开发业务。但由于近年来俄罗斯局势不稳定，全球经济下行压力大，园区产业项目推进有所缓慢。下来，我市将加强与省有关部门的沟通汇报，推动广州、惠州两市积极参与，加快园区及配套产业规划，寻找契机推动更多产业项目入园，多措加快项目建设，产生效益。
本期嘉宾
- 东莞市发展和改革局党组书记、局长叶惠明
- 党组成员、副局长王国雄
- 党组成员、副局长陈宝玲
- 价格和成本调查科科长刘仲贤
- 创新和产业发展科科长袁锡江
- 电力和节能科副科长李壮飞
- 重大项目服务科副科长肖翔
职能介绍
东莞市发展和改革局是市政府的重要组成部门，也是重要的经济综合管理部门。主要职能有四大方面：一是宏观经济管理。负责拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、规划和计划；组织拟订并推进落实区域协调发展战略和粤港澳大湾区建设工作…[详细]
栏目介绍
《在线访谈》是一个集群众监督、舆论监督和部门监督于一体的互动交流节目，本着“件件有着落，事事有回音”的宗旨，有政府部门和窗口单位的负责人定期、定时轮流走进直播室与听众、网友直接交流，解疑答惑，听取意见，受理投诉。
下期访谈单位：东莞市农业农村局
访谈时间：2023/7/1 上午10:30~12：00
深入实施乡村振兴战略，聚焦“百县千镇万村高质量发展工程”，东莞如何促进新型农村集体经济高质量发展？在发展现代都市农业等方面有哪些举措和成效？如何进一步打造宜居宜业和美乡村？7月1日上午10点30分，东莞市农业农村局负责人将带队走进“阳光热线”直播室，现场回答广大听众、网友的提问，并与大家进行在线交流。对于现场无法处理的问题，将在7个工作日之内做出具体回复。
