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作为超大城市，东莞如何推进城中村改造，打造适合千万人城共生的新型社区？自然资源工作如何支持“百千万工程”实施，打造城乡融合的生产生活生态空间？7月20日上午10点30分，东莞市自然资源局负责人将率队走进“阳光热线”直播室，现场解答广大听众、网友的提问，并与大家进行在线交流。对于现场无法处理的问题，将在7个工作日之内作出具体回复。
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陈：常平镇半岛豪庭小区12栋13栋后方围墙边，有一排违建房，根据半岛豪庭规划图，图纸没有这排房子，应该是开发商当时盖房子的时候的临时用房，建好房子后开发商应该自行拆除，但现已交楼多年，一直没拆除。2023年8月本人反映给自然资源局调查，调查结果为：来信反映的地块位于半岛豪庭小区12栋、13栋后方围墙边，未办理相关用地审批手续，我分局已责令当事人自行拆除。逾期未拆除，我分局将依法依规处理。2024年3月因一直没拆除，本人就同一问题再次反映，常平城管分局调查回复：已上报镇两违办进行查处。至今2024年7月，仍然没有拆除该违章建筑物，已经严重逾期，请问为什么不执行强制拆除？我的诉求是：请市自然资源局、市城管一起前往执法，要求常平城管分局和镇两违办对该违章建筑执行强制拆除。
请不要用未发现在建和新建建筑物，历史遗漏问题这句话来搪塞业主！请按规划图办事，规划图没有的房子，本来交楼后就应该拆除！请执行强制拆除！非常感谢！ [2024/7/25 16:55:18] [详细]
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回复：您好，经调查核实，该地块位于常平镇半岛豪庭内，现状是用于小区业主停放电动车的公共用房，属于历史违建。常平自然资源分局联合城管多次做工作，要求开发商自行拆除，开发商进行了自拆，但在拆除过程中，该小区其他业主强烈不满，认为拆除之后没有地方可以停放电动车。为了舆情维稳，该拆除工作暂时搁置。常平自然资源分局坚持化解群众矛盾纠纷、解决问题为工作原则，经多次沟通协调，目前当事人与物业公司和小区业主达成共识，现矛盾已得到化解。
常平自然资源分局已对该宗地违法占地行为依法查处。下来，常平自然资源分局将与常平镇城管部门将协助常平镇房管所、开发商和物业进行研究，为解决业主电动车停车问题寻找出路。
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莫伟峰：尊敬的领导您们好：我家是广东省东莞市麻涌镇麻一村，以前我父母在村委会购买了一块地，当时没钱盖房子，只是用墙围起来了。根据补办宅基地确权后为什么不能补证，为什么不能报建？不是所有人都第一时间有钱建房子的。一句话等政策又等了五年，一点盼头一点正面回复都没有，怎么解决怎么能建？又要再虚渺等五年吗？人一生能有几个五年？你们住大房子的能体会到建不了房子的心情吗？每次都说等，都是官腔回答。能不能实际做事帮忙解决问题！能不能为底层百姓着想？
[2024/7/25 16:55:18] [详细]
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回复：您好，经沟通了解，您所述宗地于1998年3月21日以莫仲坤名义取得《建设用地批准书》，批准面积为72平方米，性质为集体，用途为住宅。经调查，上述宗地实际使用面积为188平方米，房屋现状四周为砖墙，铁皮棚顶。
根据《不动产登记暂行条例实施细则》第四十一条规定，申请宅基地使用权及房屋所有权首次登记的，应当提交有批准权的人民政府批准用地的文件等权属来源材料；根据《不动产登记暂行条例》第十八条规定，不动产登记机构受理不动产登记申请的，应当以不动产界址、空间界限、面积等材料与申请登记的不动产状况一致为前提，以用地审批文件批准的相关内容给予登记。您所述宗地经批准用地面积为72平方米，超占面积部分未取得相关用地审批手续。
根据《东莞市补办宅基地用地审批暂行办法》，各镇人民政府（街道办事处）负责组织统筹，依法依规开展补办审批工作。2024年7月22日下午15点，麻涌自然资源分局工作人员已跟您联系沟通，如需进一步了解相关情况，您也可向属地农林水务、规划管理、住房城乡建设、生态环境等部门咨询。
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清溪人：关于东莞市补办宅基地用地,自然资源局是其中调查审批的一个重要部门,但同是也设了重重障碍,说什么召开村民大会,三份之二人同意.但是清溪镇这边进展很慢(办得很少),有些村干脆不通知村民办理,迟迟未见行动,没有钱就不做.请问贵部门对这种懒政行为有什么解释?是不是统统不办就是真正代表农民的利益?到时村旧改拆建时好操作呢?
[2024/7/25 16:55:18] [详细]
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回复：您好，一、根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条“……国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作”规定，农村宅基地改革和管理有关工作由农业农村部门负责。
二、根据《东莞市补办宅基地用地审批暂行办法》第二条“本办法所称‘补办宅基地用地审批’，是指由各镇人民政府（街道办事处）对辖区内，于2019年12月31日前已建成农房或者已取得建设批准并按批准内容建成农房，但未办理或者未完善用地审批的宅基地，按本办法相关规定为申请人补办用地审批，并出具宅基地用地批准文件”的规定，“补办宅基地用地审批”由属地政府具体组织实施，相关审批流程事宜建议您另行咨询属地政府。
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王：东莞市寮步镇龙胜路15号保利卓越中环广场（地块公开挂牌出让编号：2019EG042）周边的路、桥梁和绿化等公共设施配建未按期完成的问题。具体情况如下：根据东莞市自然资源局公开的《建设用地规划条件》（编号：规字第 2019-14-1009号）及附件等文件显示，保利金地领峯住宅区和保利卓越中环广场住宅区周边道路、桥梁和绿化等公共设施由地块开发主体负责实施，且“公建配套设施必须与本地块总体工程同步实施，同步验收投入使用”。根据该地块规定的开发竣工时间为2023年12月1日，目前以上公共设施配建仍未落实，已超期。另外，根据12345热线反映该问题，得到的回复为：“据了解，金地保利领峯周边道路、桥梁和绿化由金航房地产公司配建。由于设涉及高压线和用地政策调整，需完善相关用地手续和供地手续，满足道路施工要求后方可续建。目前正由属地村委会完善备案工作后报送了寮步镇自然资源分局，待审批通过办结供地工作。”请提供相关的文件依据以及周边公共设施配建的竣工时间。
[2024/7/25 16:55:18] [详细]
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回复：您好，关于您反映的事项，目前各项工作都在有序推进，进展情况如下：
一、涉及道路供地的手续问题已基本解决，用地报批已完成，供地材料已在加快组织，争取这个月底可上报松山湖自然资源局审查。同时，道路的立项等前期工作也已同步在开展，在完成供地手续后，争取在3个月内完工。
二、桥梁建设由于牵涉到现状高压线迁改，需要完成高压线迁改后才能实施桥梁建设，目前已经制定高压线迁改方案，待镇政府明确高压线迁改方案并完成迁改后，即可启动桥梁建设。
三、绿化工程包括三部分，其中公园绿地已经完工，正在全面收尾阶段；另外香堤路及纬十路旁路边公共绿化，需要与道路同步实施，由金航房地产公司实施建设，据了解已经在进场，预计8月份可以进场，争取10月可以完工。
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旧房主：国土局；目前东莞（特别是城区）有不少旧的房子.（60/70年代建的）建的时候无土地证这个概念，这些房子也不给确权。但现今无土地证不能报建，这是个很大矛盾。合法的房子，什么证都不发，我们也要改变居住环境啊，希望政府根据镇街有关部门丈量过的旧房子给予报建
[2024/7/25 16:55:17] [详细]
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回复：您好，关于您反映的事项，以下为我局答复：
一、需要区分这些旧房子所在的宗地的权利性质是集体还是国有。
（1）属集体性质，按《东莞市补办宅基地用地审批暂行办法》（东农农〔2022〕65号）相关规定，建议先向本集体经济组织递交申请，经相关部门和镇街属地人民政府审核通过后，出具《东莞市农村宅基地批准书（补办）》，凭《东莞市农村宅基地批准书（补办）》再向属地不动产登记部门申请土地使用权登记。
（2）属国有划拨性质，根据《关于规范我市国有划拨私人住宅土地转移及抵押登记和国有划拨土地上拆迁安置房二次转移登记工作的通知》的相关规定，属于“村改居”工作登记为国有划拨私人住宅用地的，参照宅基地有关规定管理和登记；属于“非村改居”的宗地仍然按国有划拨用地相关政策，提交县级以上人民政府的批准用地文件到属地不动产登记部门申请土地使用权登记。
二、对于符合登记条件的合法建筑，市不动产登记中心会积极配合其办理相关不动产登记；对于不符合登记条件的房屋，在市级层面将通过一系列顶层设计政策（我市正在出台违法建设分类认定处置政策）逐步推进化解，依法应拆除的，通过“城中村”改造、土地整备、农民公寓和现代化产业园建设政策，在市政府统一谋划、各职能部门全力配合下，以时间换空间，逐步化解不符合登记条件的房屋。目前我市城市发展建设和“城中村”改造项目正在顺利推进，希望每一位市民都积极参与到“城中村”改造和城市建设上来，耐心地等待，更好地配合政府部门的工作。
三、关于具体报建的问题，您可咨询属地住建部门了解。
本期嘉宾
- 东莞市自然资源局党组书记、局长吕鹏
- 市土地储备中心主任陈健勋
- 四级调研员、执法监察科科长卢学斌
- 国土空间规划科科长邱小勇
- 城市更新计划科科长梁智基
- 城市更新审批科科长卢卓欣
- 中心城区建设现场指挥部办公室副主任邓然
- 市不动产登记中心产权登记一科副科长张浩
职能介绍
东莞市自然资源局是市政府工作部门，为正处级，加挂东莞市海洋局牌子。主要职责如下：履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海洋等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责；负责自然资源调查监测评价、自然资源统一确…[详细]
栏目介绍
《在线访谈》是一个集群众监督、舆论监督和部门监督于一体的互动交流节目，本着“件件有着落，事事有回音”的宗旨，有政府部门和窗口单位的负责人定期、定时轮流走进直播室与听众、网友直接交流，解疑答惑，听取意见，受理投诉。
下期访谈单位：东莞市应急管理局
访谈时间：2024/7/27 上午10:30~12：00
气候高温炎热、雷雨大风频频是夏季常见的特点，伴随着各种安全隐患，给企业安全生产、人民群众生命财产安全带来极大威胁。应急管理部门结合夏季安全生产、极端天气特点，在安全生产监管、自然灾害防治、森林防火等方面做了哪些工作谋划？7月27日上午10点30分，东莞市应急管理局负责人将率队走进“阳光热线”直播室，现场解答广大听众、网友的提问，并与大家进行在线交流。对于现场无法处理的问题，将在7个工作日之内作出具体回复。
