问题答复

    水乡人民: 了解到发改局在做推进水乡发展工作,而水乡的基础不好,请问是怎么发展水乡地区?
    答: 去年以来,市委市政府高度重视水乡经济区的建设,通过积极争取,得到了省委省政府的支持,成为省级重大发展平台。今年初,水乡经济区发展总体规划通过了省政府的审批,同时,也成立了水乡经济区管委会,具体负责统筹水乡经济区建设发展工作。总体上,重点抓好以下工作:一是搞好统筹规划。组织编制了2项总体规划和8个专项规划,目前大部分规划已完成送审稿,正在按程序按批,努力通过规划引导水乡经济区科学发展、有序建设。二是抓好环境整治。做好河涌治理,抓好治水工程,努力改善水环境。三是抓好产业转型。通过淘汰重点污染企业,退出“两高一低”落后生产能力,大力推进节能减排工作。同时,引进重大项目,促进产业更替、转型。 在产业方面,去年以来,我局委托省产业发展研究院开展产业发展规划编制,目前规划经过市委、市政府审议,并报省发改委审批。总体来讲,根据水乡的产业结构特点,提出坚持环境引领、绿色崛起和可持续发展的理念,将对现有产业结构将进行一个较大的调整和更替,着力推动产业发展模式从粗放分散向集约高效有序转变,推动产业形态由“高能耗、高污染、低效益”向“特色、高端、低碳”方向转变。 在产业体系和产业选择上,主要以知识型特色服务业为主导、以战略性新兴产业为先导、以先进制造业为支撑、以都市型农业为特色生态的水乡产业新体系。 在产业布局上,重新整合产业发展要素资源,在水乡中部打造综合性服务业发展核心圈,在水乡西部建设临港产业基地,在水乡东部建设先进制造业基地,沿纵向构建绿色产业和文化商务两条产业带,形成“一心”引领、“两翼”齐飞、“两带”崛起的产业功能空间格局。 在工作措施上,配套制定水乡产业发展指引,实行负面清单管理,严格限制污染企业、高能耗企业发展。同时,规划提出近期重点实施6项行动计划,包括:淘汰退出重点污染企业行动、清理无证无照企业行动、提升优势传统产业行动、联合招商行动、创建节能减排财政综合示范城市行动、创建城乡土地生态利用制度综合改革试点等系列行动,并配套推进重点项目建设31项、共投资920多亿元。通过加快淘汰转移“两高一低”产业,引进高端产业资源要素,努力推动产业向“特、高、低”(特色、高端、低碳)转型发展。