家长： 教育局长就怕你不来，来了就要准备好接受群众的质问和批评，因为东莞的教育，无论是教育投入，基础教育质量，高校发展，几乎没有一样能在珠三角有好的表现，更不用说和人文教育发达的长三角去比较。1、基础教育方面，请问杨局长，东莞怎么和深圳广州，甚至和惠州比都有不少差距？对此你有何对策？ 你想过东莞的教师队伍的建设，教师的招聘来源渠道改良优化等对策吗？ 2，大学教育。深圳龙岗大学城远比东莞松山湖大学城发展晚，地皮也更紧张，可是今年龙岗落实了香港三大名校落户，并且都是独立办学，不是分校，极大的提升了深圳的教育地位，对此，杨局长又有何话说？
答： 一、在基础教育方面
从近年来中考成绩看，全省有13个地级市使用省考试院的统一命题，我市中考总平均分稳居13个地级市前列；多年来，我市高考录取率及每万户籍人口升重点、升本科、升大学人数四项高考质量主要指标继续名列全省第一。同时，我市一直在完善教师招聘工作。根据省关于事业单位工作人员公开招聘办法，从2010年起，全市教师招聘由学校（用人单位）自主招聘调整为全市统筹、用人单位参与。我们根据用人结构层次需求，在人力资源局的支持下，不断优化招聘渠道，除了在东莞本地设招聘专场外，几乎每年都外出赴部属师范院校和国家重点职业师范院校进行现场招聘，为招聘优秀人才提供合理快捷的招聘模式。
二、在教育投入方面
（一）我市近几年财政对教育投入的总体情况
为保障我市教育均衡持续发展和成功创建广东省推进教育现代化先进市，多年来，我市逐步建立和健全教育财政保障机制，不断加大财政对教育的投入力度。据查阅有关材料，2011年-2013年，我市财政教育支出分别达到83.2亿元、92.5亿元、113.6亿元。
1.实施完全免费九年义务教育
从2006年9月起，免除本市户籍九年义务教育阶段学生的杂费，在此基础上，又从2007年9月起，免收本市户籍学生义务教育阶段书本费，从2008年9月起，免收本市户籍学生借读生杂费差额，实现本市户籍学生完全免费义务教育，从2009年1月起，取消向公办学校义务教育阶段非本市户籍学生收取借读生书杂费，公办学校义务教育阶段学生全部实行免费教育。经测算，为解决公办学校非本市户籍学生接受免费义务教育，2011年、2012年和2013年全市财政投入分别为14.3亿元、15.7亿元和19.8亿元。
2.健全义务教育经费保障机制
2007年，市财政、教育部门联合印发了《关于实行市镇二级统筹办学有关经费问题的通知》，全市高中阶段学校全部办学经费由市财政承担；初中由市财政承担90%经常性办学经费，其余经费由镇街解决；小学由镇街承担办学经费。《通知》有效落实“三转二”办学管理体制改革的要求，提高了各级学校经费保障水平。建立镇街公办中小学公用经费稳步增长机制，从2011年-2013年连续三年以市政府名义下发了提高镇街公办初中和小学的生均公用经费标准的通知文件。2011年，将镇街公办小学和初中生均公用经费标准调整为每生每年1660元和2680元；2012年，继续将镇街公办小学和初中生均公用经费标准调整至每生每年1750元和3190元；2013年，再次将镇街公办小学和初中生均公用经费标准调整至每生每年1840元和3700元，进一步保障镇街义务教育阶段公办学校公用经费供给。
3.扶持民办教育发展
东莞市委市政府高度重视民办教育发展，按照“积极鼓励，大力支持，正确引导，依法管理”的方针，把民办教育纳入本市国民经济和社会发展规划，把民办教育看作是全市教育事业的重要组成部分，先后出台了《东莞市民办学校管理办法》和《关于进一步扶持民办教育发展的若干意见》等，“十二五”期间，我市将投入超过15亿元扶持民办教育发展，多方鼓励和支持社会团体和个人多形式办学，不断探索民办教育发展的新路子。
一是安排民办学校扶持资金。我市制定了《东莞市民办学校扶持专项资金使用管理办法（试行）》，提出帮扶民办教育发展的切实可行措施。从2010年至2014年，市财政连续5年每年安排1000万元专项资金，用于鼓励和扶持民办学校的发展。2012年，为提高民办学校举办者创建“广东省义务教育规范化学校”的积极性，我市增加安排义务教育民办学校规范化达标专项资金4140万元，对评上规范化的民办学校给予奖励，各镇街政府相应成立专项奖励资金，加大奖励力度，推动这项工作的开展。
二是安排校车财政补贴资金。2012年，我市出台《东莞市校车财政补贴实施方案》。根据该方案，我市财政补贴民办学校（含民办幼儿园）校车金额约为1.2亿元，新购和换购的校车在购车限价内按照购车价的10%予以补贴，减免校车行驶记录仪初装和维护费用及路桥统缴年费。这项政策不仅加强了校车安全管理工作，还大大减轻了民办学校校车日常营运负担。
三是安排义务教育阶段公用经费和教科书补助资金。根据相关规定，我市从2013年春季学期起，将免费义务教育范围扩大至民办学校的进城务工人员子女，民办学校义务教育阶段学生不分户籍，只要有正式学籍的，将得到公用经费和教科书补助，我市实行公用经费和教科书补助所需教育经费扣除中央及省补助后当年补贴约为2.58亿元。并从2014年起至2015年，我市将按省有关要求逐年提高免费义务教育教育公用经费补助标准，有效地减轻进城务工人员随迁子女的经济负担。
四是安排学前教育政府补助资金。2012年，我市制定《东莞市学前教育政府补助资金管理暂行办法》，设立了学前教育政府补助资金，从2012年起，我市财政连续3年每年投入1.01亿元，对我市公、民办幼儿园进行补助。
五是加大对中职学校学生的补助。一是对符合条件的民办中职学校学生按时足额发放国家助学金每年1500元；二是对来我市民办中职学校就读的我省东西两翼和粤北山区的“双转移”学生政府每年都给予3500元学费补助，按照学制补助3年，2010年秋季至今，累计发放了补助资金7409.675万元。
4.实施高中阶段学校布局调整，办优质高中学校
为整合我市高中阶段教育资源，我市于2007年拟定《东莞市高阶段学校布局调整方案》，2008年项目启动，2009年开始建设实施，至2011年基本结束。该项目涉及新建、扩建和改建学校达21所，财政资金投入近30多亿元。
（二）省下达财政投入任务完成情况
1．财政教育支出增长高于财政经常性收入增长情况
2011年-2013年，我市财政教育支出分别达到83.2亿元、92.5亿元和113.6亿元，分别比上年增长27.45%、11.17%和22.81%；而我市财政经常性收入2011年-2013年分别为295.8亿元、327.6亿元和365.1亿元，分别比上年增长17.61%、10.75%和11.45%。连续三年财政教育支出增长的比例高于财政经常性收入增长的比例。
2．财政教育支出占公共财政支出比例情况
2011年-2013年，我市财政教育支出占公共财政支出比例分别为23.65%、24.01%和25.48%，均高于省下达我市22.99%、23.49%和24.07%的比例任务。
三、大学教育方面
据了解，不存在“深圳龙岗大学城”，目前在龙岗有一个“深圳国际大学园”。2013年10月，深圳市长许勤调研香港中文大学（深圳），确定龙岗区体育中心地块集中建设特色学院后，今年许勤市长在市特色学院建设领导小组会议中明确提出，在龙岗区体育中心地块启动国际大学园建设。在该园区的范围内，目前只有香港中文大学和深圳大学的合作办学机构进驻，并没有所谓的香港三大名校落户龙岗的事情。根据《中华人民共和国中外合作办学条例》第六十二条“外国教育机构、其他组织或者个人不得在中国境内单独设立以中国公民为主要招生对象的学校及其他教育机构”，因此，也不存香港名校来独立办学、设分校的情况。
来信所提的“东莞松山湖大学城” ，应为“松山湖大学创新城”，其主要任务是：打造一批新型科研机构；培育一批总部型、高成长性的科技企业；促进一批应用技术成果转化；集聚一批金融服务资源；联动一批镇街科技成果转化基地。“松山湖大学创新城”分四期建设，首期工程已于2013年9月16日动工，全部工程计划2016年完工。
“深圳国际大学园”与“松山湖大学城”虽然发展时间上差不多，但在功能上没有可比性。我们相信两者的发展都会为各自的城市发展带来生机和活力。另外，深圳与东莞的行政级别不在同一层次，深圳在高校管理方面有更多的自主权，而我市教育部门则仍没有管理高校的职能，我市高等教育的发展与深圳也没有可比性。
尽管如此，我局在构建服务型高教体系方面做了很多的探索性工作，协调服务在莞高校的发展。目前，我局正在做相关的调研工作，拟出台促进在莞高校产学融合发展的政策措施，促进在莞高校更好地为当地经济社会发展服务。
